Les amendements apportés à la Gambling Regulatory (GRA) Act dans le Finance Bill ont été votés mercredi soir. Ils octroient plus de pouvoirs à la Gambling Regulatory Authority (GRA) et réduit le Mauritius Turf Club (MTC) à son unique rôle d’organisateur.
Le Premier ministre, Pravind Jugnauth, a expliqué lors du « summing up » sur le Finance Bill à l’Assemblée nationale mercredi que le MTC ne pouvait continuer à être juge et partie. « Dans son communiqué émis la veille, le MTC veut faire croire qu’il est le seul organisme régulateur des courses à Maurice. Ce n’est pas vrai. Le régulateur c’est la GRA. Le MTC ne peut à la fois organiser les courses et réguler. Il faut mettre de l’ordre et je vais le faire », a-t-il dit.
Une personne ne peut faire partie de la direction du MTC si elle a eu des démêlés avec la justice
Avec les amendements à la GRA Act, l’instance régulatrice peut désormais renverser une décision du MTC en ce qui concerne les sanctions prises par les commissaires. Elle pourra même revoir une décision prise par le board d’appel du MTC. De plus, l’instance régulatrice peut décider de la redevance que doivent payer les opérateurs des paris, alors que le MTC ne pourra empêcher ces derniers d’utiliser son programme officiel une fois qu’ils ont payé. De même, une personne ne peut faire partie de la direction du MTC si elle a eu des démêlés avec la justice ou si elle fait l’objet d’une enquête, ou encore si elle a fait preuve de malhonnêteté.
Pour sa part, le Leader de l’Opposition, Xavier-Luc Duval, trouve que les amendements à la loi sont apportés pour plaire à une personne en particulier. Il estime que « trop de pouvoirs sont mis entre les mains de la GRA » et il est d’avis que la section 93 de la GRA a été amendée uniquement pour avoir la tête de Mukesh Balgobin, le président du MTC.
D’autre part, le Finance Bill fait provision pour le système de « carte » pour les parieurs qui souhaitent miser plus de Rs 2 000 sur un coursier. Cela, dans le but de combattre le blanchiment d’argent dans le circuit hippique.
Les amendements
23. Gambling Regulatory Authority Act amended
(b) in section 6, by inserting, after paragraph (a), the following new paragraph –
(aa) ensure, where a horse racing organiser is paid such amount as the Board may determine by a totalisator operator, a bookmaker, a sweepstakes organiser or an operator of dart games to use its race cards and fixtures, that the horse racing organiser does not prevent the totalisator operator, bookmaker, sweepstakes organiser or operator of dart games from using its race cards and fixtures;
(c) in section 7(1), by inserting, after paragraph (g), the following paragraph –
(ga) on receipt of a complaint or on its own initiative, review decisions of –
(i) a horse racing organiser or its agents; or
(ii) an appeal committee set up under section 31(1)(e);
33. Race cards and fixtures
(1) A totalisator operator, a bookmaker, a sweepstakes organiser or an operator of dart games shall, to use the race cards and fixtures of a horse racing organiser, pay to the horse racing organiser such amount as the Board may determine.
(2) Where a totalisator operator, a bookmaker, a sweepstakes organiser or an operator of dart games has paid the amount required under subsection (1), the horse racing organiser shall not prevent the totalisator operator, bookmaker, sweepstakes organiser or operator of dart games from using its race cards and fixtures.
93B. Personal management licence
(1) No person shall act as director, manager or officer of a licensee unless he holds a personal management licence.
(2) A personal management licence shall be issued in such manner and under such conditions as may be prescribed.
(r) in section 99, by repealing subsection (9) and replacing it by the following subsection –
(9) (a) Notwithstanding subsection (1), the Board may impose a financial penalty on a licensee where he does not comply with –
(i) any condition of his licence;
(ii) any rule in respect of gambling, lottery games, sweepstakes or other lotteries; or
(iii) any guideline or direction issued by the Board.
PART XXIA – BETTING OPERATIONS
108A. Limitation on betting in cash
No person shall, other than through a player card, place a bet in cash in excess of the prescribed amount.
Réactions
Ricky Maingard (entraîneur) : «Pas aussi dramatique»
« Dans presque tous les pays au monde, il existe un Jockey Club et une autorité hippique. La situation actuelle n’est pas aussi dramatique. Elle apportera peut-être une meilleure collaboration entre le MTC et la GRA. Depuis que je suis à Maurice, soit depuis 10 ans, j’ai dit qu’il faut une autorité hippique indépendante qui chapeaute tout. Il ne faut pas que ce soient des nominés politiques qui y siègent. L’organisateur des courses ne peut pas tout faire. Il nous faut des réformes et une nouvelle structure. »
Shirish Narang (entraîneur) : «Il faut travailler ensemble»
« La loi a été votée et nous voulons tous le bien de l’industrie hippique. Il nous faut tous travailler ensemble. La GRA est là pour aider et le MTC pour organiser les courses. Il faut donc qu’il y ait une bonne collaboration. »
Gopal Gujadhur (assistant-entraîneur) : «Il faut œuvrer dans la bonne direction»
« Le changement arrive. Il faut désormais œuvrer dans la bonne direction, le MTC en collaboration avec la GRA. Que la nouvelle loi soit servie de manière à aider les courses plutôt qu’autre chose. »
